Иммиграция в США

Withholding и CAT: отдельные основания защиты от высылки.

Запрет выдворения (withholding) и защита по Конвенции против пыток (CAT) могут препятствовать выдворению в конкретную страну, но не дают статус убежища, производную защиту семье или автоматическое постоянное проживание.

Обсудить дело

Withholding и CAT требуют отдельных правовых оснований и доказательств. — Подходящий путь определяется обстоятельствами и документами дела.

Требования

Что проверить до подачи

Обычное, asylum-only или withholding-only производство после reasonable-fear?
Идёт ли речь о преследовании по защищённому основанию, пытках с участием или попустительством государства либо об обоих видах вреда?
Влияют прежние решения, судимости, подачи, достоверность и запреты?
Какая страна; значимы ли внутреннее перемещение и третья страна?

Доказательства

Подготовить документы и доказательства

Восстановите вред, угрозы, задержание, сообщения, государство, переезды, поездки и прежние дела.
Подтвердите обстоятельства документами о личности и родстве, медицинскими и полицейскими документами, сообщениями, фотографиями и доступными сведениями об условиях в стране.
Для withholding докажите защищённый мотив и возможность либо желание государства защитить.
Для CAT оцените вероятность и тяжесть пытки, лицо, причиняющее вред, участие должностных лиц, законные санкции (lawful sanctions) и перемещение.

Withholding предоставляет более ограниченную защиту, чем убежище

INA 241(b)(3) обычно требует, чтобы преследование по защищённому основанию было более вероятно, чем нет. Это иной стандарт, чем well-founded fear убежища; запреты проверяются отдельно.

Защита ограничивает выдворение в соответствующую страну. Эта защита не даёт статуса лица, получившего убежище (asylee), производного статуса супругу или ребёнку или самостоятельного основания для постоянного проживания. Каждый член семьи имеет отдельное основание.

CAT касается пытки и государства, а не защищённого мотива

Не требуется связь с расой, религией, национальностью, политическим мнением или социальной группой. Нужно доказать более вероятную пытку должностным лицом, по его инициативе, с согласием или попустительством либо иным действующим официально лицом.

CAT withholding и CAT deferral различны. Запреты и история определяют доступную форму; для отсрочки выдворения (deferral) действуют отдельные процедуры.

Процедура ограничивает полномочия судьи

В обычном производстве все защиты могут заявляться I-589 при юрисдикции и праве. Withholding-only ограничен withholding и CAT; иная защита и новое оспаривание выдворения обычно вне этого дела.

До слушания проработайте вопросы достоверности, подтверждающие документы, экспертные материалы и сведения об условиях в стране; проверьте полноту подачи, биометрию, сроки и возражения. Заявление не останавливает каждый процесс и не исправляет прежний пропуск.

Важно

Обстоятельства определяют правовую стратегию.

Это не запасное название на слушании. Мотив, определение пытки, попустительство, запреты, страна и юрисдикция требуют отдельных доказательств.

Официальный источник: EOIR — Asylum, Withholding and CAT (на английском)

Вопросы

Что уточнить заранее

Совпадают ли withholding и CAT с убежищем?

Нет. Иной стандарт и последствия, не такое же усмотрение, нет производного статуса и самостоятельного пути к грин-карте.

Нужно ли для CAT доказать мотив, предусмотренный правилами об убежище?

Нет. Нужно доказать, что пытки, отвечающие применимому определению, вероятнее произойдут, чем не произойдут, а также участие должностных лиц или их попустительство.

Получает ли семья производную защиту?

Нет. Каждый должен обосновать собственное требование о защите.

Возможно ли выдворение в другую страну после предоставления такой защиты?

Возможно. Обычно ограничивается конкретная страна, а не даётся общий статус.

Что означает производство withholding-only?

В таком производстве судья рассматривает только запрет выдворения и защиту CAT. Другие средства защиты и повторное оспаривание выдворения в нём не рассматриваются.

Какая форма используется для заявления об убежище и запрете выдворения?

Для убежища и установленного законом запрета выдворения используется I-589. Защиту CAT заявляют и доказывают в соответствующем производстве.

Первое обращение

Опишите ситуацию и важные даты.

Для первого обращения кратко укажите:

Укажите страну, вред, государственное участие, суд и прежние решения.

Не отправляйте конфиденциальные документы или номера паспортов. Первое обращение не создаёт отношений адвокат–клиент. Представительство требует проверки конфликта интересов, принятия дела и соглашения.

Форма обращения 804-408-9192