Иммиграция в США

Обжалование иммиграционного решения: орган, срок и процедура.

Стратегия зависит от того, кто вынес решение, какой орган вправе его пересмотреть, от срока обжалования, материалов дела и ошибок права или факта, на которые можно ссылаться.

Обсудить дело

На какой стадии ваше дело?

Решение иммиграционного судьи

Проверить возможность апелляции в BIA и срок её подачи.

Апелляция BIA

Новые факты или доказательства

Проверить основание и требования для возобновления дела.

Возобновление дела

Ошибка в уже рассмотренном деле

Проверить возможность пересмотра из-за ошибки права или факта.

Пересмотр решения
Материалы иммиграционного обжалования
Подходящий путь определяется обстоятельствами и документами дела.

Что проверить до подачи

  • Решение вынес иммиграционный судья, USCIS, другое подразделение DHS или BIA?
  • Какие формы обращения допустимы: уведомление об апелляции, ходатайство, административная апелляция или заявление о судебном пересмотре (petition for review)?
  • Каковы срок и правило получения; сохранено ли право на апелляцию?
  • Какие вопросы были заявлены в деле и какой стандарт пересмотра применяется?

Подготовить документы и доказательства

  • Изучите решение, материалы слушания, поданные документы, приложения, стенограммы, уведомления и историю процедуры.
  • Разделите ошибки права и факта, процессуальную несправедливость и новые доказательства.
  • Укажите конкретные основания и соблюдите форму, сбор, вручение и требования письменных доводов.
  • Сопоставьте цель с апелляцией, возобновлением, пересмотром или иной процедурой.

Апелляция, возобновление и пересмотр решают разные задачи.

Орган, срок, материалы и цель определяют доступную процедуру.

ПроцедураЦельДоказательства
АпелляцияОспорить обжалуемое решение перед компетентным органом.Обычно прежнее дело и конкретные ошибки права, факта или процедуры.
ВозобновлениеНовая процедура по существенным новым фактам.Прежде недоступные или не поддававшиеся обнаружению и представлению доказательства, с учётом правил и исключений.
ПересмотрОшибка права или факта прежнего решения.Существующие материалы и применимые правовые источники, а не новые факты.
RemandВернуть текущую апелляцию для дальнейшего рассмотрения нижестоящим органом.Существенные новые доказательства или иной вопрос, требующий его действий.
01

Начать с решения и компетентного органа

Слово «обжалование» само по себе не определяет надлежащую процедуру подачи. Решения судьи, USCIS, DHS и BIA ведут к разным органам, формам, срокам, исчерпанию административных средств и последствиям для приостановления исполнения. Получите решение и историю вручения до выбора пути.

Уведомление об апелляции должно содержать допустимые основания, а не просто несогласие. Сразу проверьте юрисдикцию, окончательность, отказ от апелляции, вручение, сбор или освобождение от него и правило получения: сильные доводы не исправляют любой дефект подачи.

02

Доводы опираются на дело и стандарт пересмотра

Административная апелляция не является новым судебным разбирательством. Укажите оспариваемый вывод, место первоначального заявления вопроса, правовую основу, стандарт и влияние ошибки на результат. Стенограммы, приложения, процессуальные документы и решение задают пределы проверки.

Право, факты, достоверность показаний и усмотрение проверяются по-разному. Разграничение делает доводы яснее и не превращает спорные факты в чистые вопросы права.

03

Различать апелляцию, возобновление, пересмотр и возврат дела

Новые факты могут требовать возобновления или, при текущей апелляции, возврата дела — remand, а не прямого добавления в апелляционное дело. Обычно объясняют существенность и прежнюю недоступность либо невозможность обнаружения доказательств.

Пересмотр указывает ошибку прежнего решения по существующим материалам. Сроки, число ходатайств, юрисдикция и последствия выдворения различаются. Процедуры не взаимозаменяемы и не заменяют пропущенную апелляцию без конкретного правового основания.

Обстоятельства определяют правовую стратегию.

Процедуры не взаимозаменяемы. По EOIR, апелляция EOIR-26 на решение иммиграционного судьи обычно должна быть получена BIA в течение 30 календарных дней после устного решения или отправки письменного. Для иных решений действуют другие органы, формы и сроки.

Официальный источник: EOIR — Appeal an Immigration Judge Decision (на английском)

Что уточнить заранее

Куда обжалуют решение иммиграционного судьи?

Решение, допускающее такое обжалование, обычно обжалуют в Совет по иммиграционным апелляциям (BIA) с помощью формы EOIR-26, а не в DHS или иммиграционный суд.

Срок считается по отправке или получению?

Для такой апелляции уведомление должно быть получено BIA в применимый 30-дневный срок. Сразу изучите решение и текущие инструкции.

Чем апелляция отличается от возобновления дела?

Апелляция оспаривает доступное для обжалования решение. Возобновление обычно требует новых фактов; пересмотр указывает ошибку прежнего решения. У них разные сроки и требования.

Можно ли добавить новые доказательства в апелляцию?

Обычно она основана на существующих материалах. Новые доказательства могут требовать ходатайства или возвращения дела на новое рассмотрение (remand) в зависимости от органа и стадии.

Опишите ситуацию и важные даты.

Для первого обращения кратко укажите:

  • Укажите орган, дату и способ вручения, срок и конкретное основание несогласия.

Не отправляйте конфиденциальные документы или номера паспортов. Первое обращение не создаёт отношений адвокат–клиент. Представительство требует проверки конфликта интересов, принятия дела и соглашения.